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面對難得的發展機遇,河南需充分釋放創新驅動潛力

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2019年河南省政府工作報告指出,河南將以中心城市建設為引領,加快中原城市群一體化。支持鄭州建設國家中心城市,加快鄭州大都市區建設,帶動開封、許昌、新鄉、焦作等周邊城市融合發展。近日,中國(河南)創新發展研究院院長喻新安就“創新驅動發展”等話題接受了新華網專訪。
精彩觀點
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喻新安

鄭州迎來了綜合紅利,以鄭州為中心的區域可以充分發揮自身的綜合優勢。

鄭州迎來了綜合紅利,以鄭州為中心的區域可以充分發揮自身的綜合優勢。
鄭州迎來了綜合紅利,以鄭州為中心的區域可以充分發揮自身的綜合優勢。
http://vodpub2.v.news.cn/original/20190320/10c319e2a0bc486fb5903264744c8164.mp4
近幾年,鄭州迎來了難得的發展機遇,原因有以下幾個方面:一是在世界大的轉變背景下,內陸地區、特別是腹地比較縱深地區將迎來大的發展機遇,中原是中國的內陸腹地,以鄭州為中心這個區域將迎來大的發展,所以對中原寄予厚望。二是隨著技術進步和交通、高鐵等信息技術的發展,顛覆過去的時空觀念。內陸地區不再像過去那么偏僻,大規模的投資、產業逐步向內地轉移,內陸地區的發展有了新的機遇。三是新時期實施的幾大國家戰略,加快了以鄭州為中心的區域發展,這也是與時代同行的因素。四是以鄭州為中心的河南區域這些年探索出來一條農業大省的跨業發展的路子,引起各方的矚目,這些因素決定了在新的時期,河南、鄭州會有更多的戲份。
所以說,鄭州迎來了難得的發展機遇。一方面是鄭州迎來了綜合紅利,這個綜合紅利包括改革紅利,創新紅利,開放紅利,載體紅利。那么利用這些紅利可以進一步激發發展的動力和活力。另一方面是以鄭州為中心地區充分發揮自身的綜合優勢。這個優勢包括交通優勢、區位優勢、文化優勢、人力資源優勢等等,使綜合優勢在新的形式下能夠充分釋放。
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喻新安

河南的短板或者說是弱項具體來說是三低:人均水平低、城鎮化水平低和第三產業占比低。

河南的短板或者說是弱項具體來說是三低:人均水平低、城鎮化水平低和第三產業占比低。
河南的短板或者說是弱項具體來說是三低:人均水平低、城鎮化水平低和第三產業占比低。
http://vodpub2.v.news.cn/original/20190320/3af2b9f66d134beda86e599239c43023.mp4
河南的短板或者說是弱項具體來說是三低:人均水平低、城鎮化水平低和第三產業占比低。那么按照新的形式下,中央提出的要求有幾個難點: 一是河南作為后發區域怎樣實現速度、規模與質量效益的平衡點。二是怎樣保持增長的態勢,特別是激發內生動力。三是怎樣持續推進以人為核心的城鎮化。特別是堅持走符合河南實際的大中小結合的城鎮化道路。四是怎樣打好開放牌,打造內陸開放高地,真正激發內生動力,實現開放式發展,構建開放體系。
在新形式下,河南如何保持良好的發展態勢,我認為有幾個問題亟待解決:一是要穩增長,使河南在經濟增長速度上能夠持續高于全國平均值,在質量效益上要下更大的功夫。二是怎樣進一步彌補河南發展的短板,特別是農需比重較大,城鄉發展協調任務比較繁重,這是河南的一個省情。三是怎樣在創新驅動、創新引領方面取得更大的突破。河南的創新資源相對短缺,重點高校、國家級的院所相對較少,高層次人才不足,在這方面還有很大的短板。四是怎樣防止風險,包括金融風險和政府采購風險、社會風險等等。此外,河南作為一個內陸大省怎樣保持區域的協調發展,在抓好大城市的同時促進中小城市發展,包括一些貧困縣的協調發展。
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喻新安

創新資源的匯集、創新能力的提升、體制機制的改革、人才隊伍的建設,這幾個問題破解了,河南的創新驅動潛力就得到了充分的釋放。

創新資源的匯集、創新能力的提升、體制機制的改革、人才隊伍的建設,這幾個問題破解了,河南的創新驅動潛力就得到了充分的釋放。
創新資源的匯集、創新能力的提升、體制機制的改革、人才隊伍的建設,這幾個問題破解了,河南的創新驅動潛力就得到了充分的釋放。
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這些年河南對于創新驅動是非常重視的,提出打造“三個高地”,其中之一就是力爭成為中西部科技創新高地。總體來講,河南在創新方面存在著很多的局限性和短板,我想大體有以下幾個:一是創新的平臺載體,在這方面盡管我們非常重視,鄭洛新國家自主創新示范區是個很大的平臺,還有高新區等等,但總體和發達地區相比這方面還相對薄弱。二是創新的主體,高新企業、高校院所以及相關的中介組織、中介機構相對弱一點。三是創新人才方面相對短缺。無論是高端人才還是實用性的創新人才在數量和規模上都不適應現實的需要。四是創新的能力包括領先品牌、研發的高端產品都還不適應。
怎樣去破解這些難點,我想這也是一個大文章。應該說河南省政府也做出了很多安排,大體有幾點:一是匯集創新資源。通過開放式的姿態,創新資源在匯集,這里包括世界五百強的企業、國內知名的創新型企業,總部能在這里落地,人才在這里匯集。二是創新能力的提升。這里包括一系列的問題,包括平臺的開放、協同創新等等。三是創新體制機制的改革。還是這么多的人,這么多的資源,但是實行到改革的辦法、體質機制上就可以釋放更大的能量。目前我們在這方面也存在著傳統體制機制的制約,一些科研機構、創新人才沒得到充分的發揮。四是創新隊伍進一步建設,人才進一步的加強。說到底就是創新資源的匯集、創新能力的提升、體制機制的改革、人才隊伍的建設,這幾個問題破解了,河南的創新驅動潛力就得到了充分的釋放,那么才能夠為中原的崛起提供強大的智力支持和創新能力的支持。
喻新安
中國(河南)創新發展研究院院長
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